在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和工信部日前聯(lián)合召開(kāi)的推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議上,，工信部部長(zhǎng)苗圩稱(chēng)，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，將建立主動(dòng)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵(lì)機(jī)制,；無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌也表示,，將重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備,。

兩部委一把手力挺國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的背后，是我國(guó)醫(yī)療器械目前行業(yè)極度分散,、產(chǎn)品技術(shù)水平低端的窘狀,。南都記者了解獲悉，目前我國(guó)醫(yī)療器械絕大多數(shù)被外國(guó)品牌占據(jù),，通用電氣,、飛利浦和西門(mén)子三家企業(yè)占據(jù)了大部分的高端市場(chǎng)，保守估計(jì)已超過(guò)70%的份額,，占據(jù)壟斷位置,。從去年開(kāi)始，“下一個(gè)反壟斷調(diào)查的目標(biāo)可能是外資醫(yī)療器械企業(yè)”的傳言就開(kāi)始流傳,。為此,，外資醫(yī)療器械加速中國(guó)化的進(jìn)程,，紛紛與本土企業(yè)合資；與此同時(shí),，國(guó)內(nèi)企業(yè)則在醫(yī)療設(shè)備的某些細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)始崛起,，甚至走上海外并購(gòu)之路。

外資設(shè)備獨(dú)步市場(chǎng)

李斌還表示,，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用,，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、降低醫(yī)療成本的迫切要求,。醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和吸納就業(yè)的作用非常顯著,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入1600多億元,，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),，醫(yī)療設(shè)備需求和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)要緊緊抓住歷史機(jī)遇,，做大做強(qiáng),。

有接近衛(wèi)計(jì)委的消息人士對(duì)南都記者透露，“目前進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備,，例如X射線(xiàn)機(jī),、C T與核磁共振這些，價(jià)格至少是國(guó)產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的三到五倍,，醫(yī)院本身也有經(jīng)營(yíng)壓力,，高昂的設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用最終通過(guò)檢查費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到了患者身上，現(xiàn)在控費(fèi)的重點(diǎn)除了藥費(fèi),，還有檢查費(fèi),，通過(guò)鼓勵(lì)醫(yī)院多采購(gòu)國(guó)產(chǎn)的設(shè)備，相當(dāng)于在源頭上控住檢查費(fèi)的攀升,?！?/P>

南都記者調(diào)查獲悉，在中國(guó),，約80%的C T市場(chǎng),、90%的超聲波儀器、85%的檢驗(yàn)儀器,、90%的核磁共振設(shè)備,、90%的心電圖機(jī)、80%的中高檔監(jiān)視儀、90%的高檔生理記錄儀以及60%的睡眠圖儀市場(chǎng)被跨國(guó)品牌所占據(jù),；業(yè)內(nèi)公認(rèn)的另一個(gè)數(shù)據(jù)是,，G E（通用電器）、西門(mén)子和飛利浦三大醫(yī)療設(shè)備外企所占的市場(chǎng)份額就超過(guò)70%.另有某三甲醫(yī)院副院長(zhǎng)對(duì)南都記者透露,，現(xiàn)在很多規(guī)模小一點(diǎn)的醫(yī)院,，即使國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用良好，但為了證明實(shí)力及裝點(diǎn)門(mén)面,，也會(huì)采購(gòu)幾臺(tái)進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備,。

有國(guó)內(nèi)某醫(yī)療設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的主管對(duì)南都記者表示，進(jìn)口器械之所以昂貴,，除了企業(yè)本身成本比較高之外,，還主要有以下三方面的原因：第一，中國(guó)的醫(yī)生有崇洋心理,，認(rèn)為國(guó)產(chǎn)始終不如進(jìn)口,；第二，一些大型海外企業(yè)品牌知名度很高,；第三,，公立醫(yī)院是財(cái)政撥款，即使一些進(jìn)口設(shè)備價(jià)格昂貴,，也會(huì)購(gòu)買(mǎi)，而有些外企的定價(jià)策略剛好針對(duì)這一點(diǎn),。

醫(yī)改刺激醫(yī)療市場(chǎng)

此外,，中國(guó)自2009年開(kāi)始的新一輪醫(yī)改最直接地刺激了醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，衛(wèi)生部規(guī)財(cái)司數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)2000余所縣醫(yī)院裝備配置平均缺口30%,，其中包括全國(guó)2000多所縣醫(yī)院、5000多所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2400所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，以及3萬(wàn)～5萬(wàn)所村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備建設(shè),，市場(chǎng)想象空間巨大。而縣醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所代表的基層市場(chǎng),，正是中國(guó)政府最新一輪持續(xù)投入超過(guò)1100億元的新醫(yī)改重點(diǎn)傾斜的方向，而此前一直專(zhuān)注于大城市大醫(yī)院的外企也開(kāi)始覬覦這一塊市場(chǎng),。

2009年5月,，G E全球啟動(dòng)“健康創(chuàng)想”戰(zhàn)略，宣布將在未來(lái)6年內(nèi)投資30億美元,，用于開(kāi)發(fā)100種能夠增加醫(yī)療覆蓋率,、提高質(zhì)量并降低成本的新產(chǎn)品。中國(guó)區(qū)計(jì)劃中包括了將專(zhuān)門(mén)面向中國(guó)基層市場(chǎng)推出全新的農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)每6個(gè)月推出一款新品的目標(biāo),。

和G E同時(shí),，西門(mén)子中國(guó)內(nèi)部代號(hào)為“Sm art”的戰(zhàn)略計(jì)劃信息也顯示，目標(biāo)為推出簡(jiǎn)單易用,、維護(hù)方便,、價(jià)格適當(dāng)、可靠耐用和及時(shí)上市的產(chǎn)品,，目前這些產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始在基層細(xì)分市場(chǎng)探索,。西門(mén)子中國(guó)區(qū)高層曾表示，希望Sm art創(chuàng)新產(chǎn)品不局限于醫(yī)療設(shè)備,，并同時(shí)擁有更多的二三線(xiàn)城市客戶(hù),，最終占中國(guó)區(qū)總銷(xiāo)售收入的20%.

而GE和西門(mén)子在全球的老對(duì)手荷蘭飛利浦已經(jīng)在沈陽(yáng)與國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械龍頭東軟醫(yī)療建立了合資企業(yè)，生產(chǎn)中低端X光機(jī),、核磁共振,、超聲儀，滿(mǎn)足中低端市場(chǎng)需求,，專(zhuān)攻其擅長(zhǎng)的超聲等領(lǐng)域,。

扶持落地瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)

值得注意的是，國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展,，也不再是當(dāng)年的“吳下阿蒙”,，大概十年前，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備還主要以一些小型,、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品為主,，而目前常規(guī)醫(yī)療設(shè)備均已實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，一些高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)也取得了突破,。比如由我國(guó)企業(yè)自主研發(fā)的世界首臺(tái)96環(huán)超清高速PET -CT,，與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比分辨率更高，使早期腫瘤的診斷更為精確,，其銷(xiāo)售價(jià)格和維護(hù)費(fèi)用比進(jìn)口產(chǎn)品下降了近一半,。目前國(guó)內(nèi)也崛起了一批企業(yè)，諸如深圳邁瑞,、武漢高科和東軟,，在監(jiān)護(hù)儀和C T機(jī)等少數(shù)細(xì)分行業(yè)上以其高質(zhì)低價(jià)開(kāi)始挑戰(zhàn)外企的強(qiáng)勢(shì)地位。

例如以監(jiān)護(hù)儀而著稱(chēng)的深圳邁瑞,，是目前中國(guó)監(jiān)護(hù)儀市場(chǎng)中惟一能與外資品牌競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)企業(yè),，甚至能夠倒逼國(guó)外同行降價(jià)50%，有數(shù)據(jù)顯示,，深圳邁瑞的生命體征監(jiān)護(hù)儀已占據(jù)49%的市場(chǎng)份額,，而G E和飛利浦僅占市場(chǎng)份額的18%和14%.而作為國(guó)內(nèi)C T機(jī)行業(yè)龍頭老大的東軟,，其獨(dú)立開(kāi)發(fā)的螺旋C T機(jī)已能整機(jī)出口美國(guó)，其成像處理速度甚至能夠超越大部分進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品,。

但是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)能對(duì)外企構(gòu)成實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)的,，除了少數(shù)品類(lèi)以外，也只能局限于中端級(jí)別的設(shè)備,；在高端設(shè)備,，還是外企獨(dú)步天下，多位東軟和邁瑞等多個(gè)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的相關(guān)人士在接受南都記者采訪時(shí)也承認(rèn)這一點(diǎn),，他們表示,，一二級(jí)醫(yī)院以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)才是國(guó)內(nèi)設(shè)備企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

本次兩部委一把手同時(shí)發(fā)聲力挺國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè),，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，這或許是未來(lái)某些傾斜政策出臺(tái)之前的信號(hào)，也有國(guó)內(nèi)某醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)的分公司老總對(duì)南都記者表示,，這種扶持真正落地并且能體現(xiàn)效果的,，估計(jì)還得是在一二級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而三甲醫(yī)院尤其是一線(xiàn)城市的三甲醫(yī)院,，外企現(xiàn)在近乎壟斷的地位還很難動(dòng)搖,。

南都記者 侯睿之